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生態迪慶行則將至

來源:云南日報          2020-01-08 08:31:04 【字體:

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“一定要像保護眼睛一樣保護生態環境,努力使云南成為生態文明建設排頭兵?!钡蠎c藏族自治州深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅持“生態優先、綠色發展”的戰略導向,切實增強“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的意識,按照“生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業”要求,把重視生態環境保護作為檢驗領導干部“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的重要標尺,緊盯生態環境重點領域、關鍵問題和薄弱環節,層層落實生態環境保護責任清單,以釘釘子精神把生態保護和修復擺在壓倒性位置,推進創建“全國最美藏區”,為建設中國最美麗省份厚植生態基礎。

“四美創建”推進生態建設

[鏡頭]冬天的迪慶,藍天白雪、牧歌悠揚。草甸、湖泊、雪山,寧靜中透著美麗,山水林田湖草和諧共生,宛如走進了一幅水墨畫。站在路邊向遠處眺望,隨處可見郁郁蔥蔥的山巒,城市、集鎮、村莊、農戶掩映其中,空氣中彌漫著淡淡的香味,沁人心脾。天藍水清、空氣潔凈,這是迪慶生態環境的真實寫照,也是迪慶最靚麗的名片。

迪慶州堅定不移貫徹新發展理念,牢牢把握生態戰略定位,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,遵循自然規律,按照“最高標準、最嚴制度、最硬執法、最實舉措、最佳環境”要求,以建設美麗迪慶為主線,以最美城市、最美集鎮、最美村莊和最美家庭“四美創建”為載體,全力推進生態文明建設和生態環境保護,協同推進發展空間生態化、文化旅游全域化、高原特色農業現代化、人居環境綠色化、人文環境文明化,加快建設天更藍、山更綠、水更清、地更凈、人更美、生態環境更優美的美麗迪慶。

生態文明建設功在當代、利在千秋。迪慶按照“生態立州”戰略,將生態文明建設擺在突出位置,逐年加大投入力度,強力推進生態文明建設。生態功能區轉移支付補助資金從2016年的4億多元增加到2017年的5億多元。2017年以來,迪慶州落實生態文明建設項目資金和工作經費近5億元,進一步夯實全州生態環保工作基礎。

近年來,迪慶州不斷強化農村山水林田路綜合治理,加快農村危舊房改造,支持農村環境集中連片整治,實施以“改路、改房、改水、改圈、改廁、改灶”,治理“臟、亂、差”為主要內容的村容村貌整治工程,因地制宜采用科學合理技術處理生活污水、垃圾,發展鄉村生態旅游業、“農家樂”等,改善農村人居環境。目前,迪慶州已累計創建州級生態文明村123個,省級生態文明鄉鎮16個;2019年,維西縣省級生態文明縣創建通過考核驗收,綠色學校、綠色社區等創建工作也在有條不紊地開展。

據介紹,香格里拉市第二污水處理廠已投入試運行,香格里拉市第一污水處理廠、德欽縣污水處理廠的提標改造及配套管網建設正在加快推進。概算投資1億多元、覆蓋全州29個鄉鎮的垃圾無害化綜合處理項目正在加快實施,發改、住建、生態環境等部門正在積極編制和申報鄉鎮和農村污水處理設施項目,確保2020年全州“兩污”處理設施全覆蓋。

2018年8月,迪慶州召開推進生態環境保護創建“全國最美藏區”動員部署大會,提出以“最美城市、最美集鎮、最美村莊、最美家庭”創建活動為載體,有力推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”,扎實打好污染防治攻堅戰7個標志性戰役,爭當藏區生態文明建設排頭兵,把迪慶建設成為天空最湛藍、空氣最清新、環境最干凈、河流最清澈、雪山最潔白、草原最鮮美、植被最豐茂的全國最美藏區。

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“五朵金花”展示品牌魅力

[鏡頭]孫諾七林是香格里拉市建塘鎮紅坡村村民,過去,他們家的收入主要靠運輸木材。如今他是位旅游大巴的司機,妻子和女兒都在普達措國家公園景區上班,每年還有景區的生態補償,全家人吃起了“旅游飯”。孫諾七林說:“以前我們全家靠山吃飯,勉強維持溫飽,現在我們全家人都吃上了‘生態飯’,日子一天一天好過了?!?/p>

“我們要像保護自己的眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,同筑生態文明之基,同走綠色發展之路?!钡蠎c州把握順應自然、保護生態的發展大勢,致力于“生態旅游”“高原生物”“高原特色農業”等綠色產業發展,初步建成香格里拉普達措國家公園、香格里拉梅里雪山國家公園、香格里拉滇金絲猴國家公園、香格里拉虎跳峽國家公園、香格里拉大峽谷國家公園等五大國家公園。它們如同“五朵金花”展示著香格里拉的品牌魅力。

普達措國家公園作為我國首個按國際先進理念建設的國家公園,以2.3%的面積開發利用,實現對區域97.7%范圍的有效保護,并使保護區面積由141.33平方公里增加到602.1平方公里,讓更大范圍的動植物資源、人文資源和生物多樣性得到保護,開啟了探索保護與發展新模式,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

迪慶州深入實施“藍天行動”,出臺《迪慶藏族自治州城市綜合管理辦法》和《迪慶藏族自治州城市綜合管理條例》,強化對城市作業灑水車等日常監督管理和城區市容市貌管理。深入實施“綠水行動”,全面推進河湖長制,健全了工作機制,制定了州、縣市、鄉鎮三級河長制工作方案,建立四級河長責任體系,推進十二項專項行動。2017年以來,開展了長江經濟帶集中式飲用水源地環境保護專項行動,對縣級以上集中式飲用水源地存在的環境問題進行了全面排查和整治。深入實施“凈土行動”,印發的《迪慶州土壤污染防治工作方案》,按照“源頭控制、過程清潔、末端利用”原則,強化對農藥、化肥、農膜使用的環境監管,嚴格管控工業生產、人居生活產生的污染源對農業土壤環境的污染,持續推動全州“禁白”向鄉(鎮)村延伸,以農業土壤環境安全提升農產品質量安全。

生態治理,道阻且長,行則將至。

迪慶州遵循規律,科學規劃,因地制宜,既有只爭朝夕的精神,更有持之以恒的堅守。面對生態環境挑戰,以更加有力的擔當作為擼起袖子加油干,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,大力開展“美麗中國·我是行動者”為主題的環境日宣傳活動,不斷創新活動載體,豐富宣傳活動形式,進機關、進校園、進企業、進社區、進鄉村,全方位加強生態文明建設宣傳教育,倡導“保護環境從我做起,從身邊做起,從小事做起”,不斷提升公眾生態文明素養,凝聚綠色發展共識。近年來,迪慶主要生態系統類型和國家重點保護野生動植物得到有效保護,接待國內外旅游人數、旅游總收入實現連續高速增長。

“六組數據”扮靚生態名片

[鏡頭]依拉草原上,村民拉姆牽著馬,唱著山歌,“景色越來越美,生活越來越好,當然高興了?!崩废矏傂那橐缬谘员?,保護生態環境已成人們共識。目前,迪慶共有林業用地近3000萬畝,占國土面積的78.95%,森林覆蓋率達到75.13%,草地面積1400多萬畝,擁有國家一、二級保護植物30余種,國家一、二級保護動物60余種。

黨的十八大以來,迪慶州積極響應和貫徹落實省委、省政府“把云南建設成為中國最美麗省份”重大決策部署,堅定不移貫徹新發展理念,牢牢把握迪慶生態戰略定位,為爭當全國藏區生態文明建設排頭兵夯實生態基礎。

良好的生態環境是迪慶最寶貴的資源、最明顯的優勢、最靚麗的名片。迪慶在發展戰略和思路上,深刻汲取甘肅祁連山生態環境問題教訓,先后開展了“綠盾2017”“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動,按照生態環境部反饋的衛星遙感圖,全面排查自然保護區存在的問題,建立了4個自然保護區違法違規問題管理臺賬并加快整改進度。

與此同時,制定實施的《迪慶州生物多樣性保護實施方案 (2015—2025年)》,開展迪慶生物多樣性調查評估與監測,開展生物多樣性保護、恢復與減貧示范,強化生物多樣性環境監管。深入實施“青山行動”,大力開展全民義務植樹活動和“颶風1號”“春雷2018”打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項行動,加快推進城市集中供暖項目,促進自然生態保護與恢復。

為防止生態環境保護“一陣風”,迪慶州出臺《迪慶州各級黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定》《迪慶州黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》等文件,充分展現了持續推進生態文明建設的堅定決心,把生態文明制度體系提升到新的水平,為依法推動生態文明建設向縱深發展發揮重要保障作用。

生態環境保護猶如逆水行舟,不進則退。迪慶州保持加強生態文明建設的戰略定力,全面優化審批事項辦理時限和減少審批手續環節,做到既為綠色發展擴增量,又為生態文明建設負面清單減存量。加大對重點建設項目的服務力度,服務于全州經濟建設,為重大及重點建設項目做好全過程的服務工作,環評制度執行率達100%,走出了一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。



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